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一是组织领导到位系民心。结合辖区实际，成立慰问工作小组，制定走访慰问方案，明确分工，责任到人，做到落实时间、落实地点、落实人员、落实资金，保证各项走访慰问活动顺利开展。

二是信息摸排到位聚民心。深入辖区（村）社区，对困难党员、困难职工、困难居民、困难优抚、困难残疾人进行调查摸底，全面了解辖区困难群众情况，摸准困难群众的实际困难，逐一登记建立台账，及时调整、充实，确保困难群众不重不漏。

三是物资发放到位慰民心。对慰问物资实行点对点发放到位，明确专人上门派送到位，不走形式、不摆架子，确保慰问工作做细做实，让辖区困难群众温暖过冬。

四是困难帮扶到位暖民心。在慰问走访中，聚焦群众提出的急、难、愁、盼问题，制定帮扶计划，积极开展“纾民难、解民忧、暖民心”活动，实实在在帮助困难群众解决生产生活中的具体困难和问题，确保让困难群众感受到党和政府的温暖，实现发展成果由人民共享。